Reto 4: Diseño colaborativo de servicios públicos

Para este nuevo y último reto 4, me voy a basar en la propuesta que lancé en el Reto 3: Propuesta de mejora en la participación de los procesos de decisión a nivel local (que se puede consultar al final de este post).

1) Identificar el proyecto:

Diseñar un plan de colaboración entre los distintos agentes a los que se quiere llegar para lograr el objetivo y que realmente estos procesos de decisión a nivel local lleguen a ser "efectivos" y "participativos". 

2) Identificar actores implicados:

• Empleados de la entidad local (Ayuntamiento): encargados del registro, encargados de las redes sociales, gestores de las distintas áreas de trabajo, representantes políticos, Alcaldesa o Alcalde.
• Ciudadanos censados en dicho Ayuntamiento, ya sea a título personal o como integrantes de asociaciones de vecinos (que pueden representar los distintos barrios), asociaciones de otro tipo como de empresas locales.
• Proveedores de servicios: 
• Entidades (a ser posible locales) que puedan diseñar la web y el sistema de registro para que se equipare con el registro físico tradicional y se puedan valorar las propuestas en su conjunto.
• Entidades (a ser posibles locales) para dar el servicio de telefonía-web.

3) PLAN:

• Establecer convocatoria en el orden del día del Pleno municipal para crear una encuesta abierta en la que se establezcan los sistemas que se van a poner a disposición de los usuarios para que los puedan evaluar por nivel de prioridad y de la que se puedan extraer los requisitos que se establezcan.
• Dar difusión a los días horas en los que se puede explicar de forma presencial u online el objetivo que se persigue, que es facilitar los sistemas de participación. 
• Que se pueda hacer llegar las respuestas de la encuesta de toda forma posible, presencialmente en registro, on-line, o por qué no (si se cuenta con presupuesto), hasta telefónicamente. Facilitando lo más posible su cumplimentación.
• Una vez cerrada, se procederá a la recopilación y análisis de los resultados de la encuesta. Dando como resultado un informe público que explique el detalle de los nuevos sistemas de participación.
• Se convocará al Pleno para aprobar lo estipulado en el resultado de la encuesta y se tramitarán las licitaciones necesarias para llevar a cabo el proyecto.
• Mientras se realiza el proceso de licitación dar difusión tanto del sistema-s de participación como los detalles para su funcionamiento en talleres presenciales o con vídeo-píldoras informativas en la web del Ayuntamiento  que aclaren por ejemplo la edad mínima requerida para la participación, el % de votos necesario para elevar una propuesta, etc.
• Una vez implantados los nuevos sistemas de participación es muy importante seguir dando difusión en medios de comunicación locales, con cartelería, con anuncios en prensa escrita, radio, TV, colegios, biblioteca...  

4) Aspectos a tener en cuenta:

Considero que lo más importante del PLAN es tratar de hacer lo más sencilla posible la participación, que resulte fácil y atractivo elevar propuestas y que esto afecte realmente a la toma de decisiones desde el Ayuntamiento. 

POSITIVO: Si se logra que la ciudadanía sienta que es tenida en cuenta y que las propuestas llegan a buen término esto repercutirá también en el buen funcionamiento de la institución y la implicación "real" por parte de los representantes políticos, que pasarán a depender (en cierta manera) de lo que les demanda la ciudadanía, en ejecutar y poner en marcha proyectos de interés global y de mejora del nivel de vida, generando una mayor satisfacción por parte de la ciudadanía.

NEGATIVO:: Requiere de gran esfuerzo y de grandes dosis de empatía por parte de la ciudadanía y empleados públicos, para lograr que todas las partes implicadas aporten y lleven el proyecto adelante.

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Propuesta de mejora en la participación de los procesos de decisión a nivel local.

Espacio web dedicado a las propuestas de los ciudadanos para ejercer su derecho de participación en los procesos de decisión. Aunque la presentación de propuestas pueda ser registrada presencialmente en el registro del Ayuntamiento además de vía web.

OBJETIVO: Modelos de participación innovadores e inclusivos para promover la democracia local y directa.

DESCRIPCIÓN:

Con el fin de promover iniciativas populares, el Ayuntamiento publica un sitio web dedicado a las propuestas de los ciudadanos en lo relativo a operaciones de planificación del gobierno local.

Para ejercer este derecho vía web, se ha de estar censado en dicha localidad, tener más de 15 años y que su propuesta esté dentro de las competencias del gobierno local. Sólo se necesita el 2% de votos en una iniciativa para que el Alcalde tenga que decidir tomar una decisión y trasladar al pleno el tema en los 6 meses siguientes. Los ciudadanos de la localidad también tienen derecho a iniciar referéndum, para lo que se necesita un 5% de los votos.

A parte del sitio web, los ciudadanos pueden llevar directamente al Ayuntamiento sus propuestas.

El Ayuntamiento también utilizará las redes sociales para aumentar las interacciones entre ciudadanos y representantes políticos. Por ejemplo, creando una APP que permita el acceso rápido y fácil a las decisiones del Ayuntamiento. Los ciudadanos podrán así co-crear iniciativas, reportar problemas locales y seguir los procesos políticos.

De esta forma el Ayuntamiento pone a disposición de sus ciudadanos conocimiento, transparencia y conciencia, herramientas necesarias para aumentar y promover la participación ciudadana.

Los residentes tienen así varias maneras de ejercer su derecho a la participación, y esta práctica permite también que los dirigentes sean más conscientes de la diversidad y realidad de los temas de interés, compartidos directamente por los ciudadanos.

La organización de las iniciativas populares por parte del Ayuntamiento ha de permitir a los ciudadanos tener varias herramientas para mejorar y potenciar su participación en el proceso de toma de decisiones. La voluntad del Ayuntamiento ha de ser implementar una cooperación entre ciudadanos y sus representantes políticos y así poder llevar a cabo una forma de co-planificación de su localidad.